释义：主管钱粮的官员一筹莫展，无计可施。形容国库空虚，财政拮据。
“司农仰屋”这则成语的意思是表示为政者缺乏足够的财力，而出现仓库空虚的局面。
这个成语来源于《后汉书.仲长统传》，是时天下渐富，粟米流衍，三河之地，尤多富室，而统家园空竭，仰屋窃叹。
这个故事讲的是东汉时，天下渐渐富裕起来，粮食满仓，粟米流衍。三河地方，更是出了很多富商大户。然而司农仰屋，缺少钱粮，只得从实招认，表示忧虑惶恐。仲长统回老家探望亲人时发现这个局面，十分感叹，也只好仰天叹息。
从以上这个故事我们可以知道，“司农仰屋”原是“司农无谷可籴”的讹变和转化而来，今用做为政清廉或民贫的谦词。
需要注意的是，这里的内容并不是个人的建议或决策，而是根据历史资料整理而来的。